澳門全面促進新技術(shù)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展，增長速度明顯提升，技術(shù)水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，全國各領(lǐng)域發(fā)展均衡進程持續(xù)推進，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、特色突出、集聚發(fā)展的良好格局。為深入貫徹落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強新技術(shù)新業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展的重大決策部署，結(jié)合新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲饕繕?biāo)

　　到2025年，技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居澳門前列，基站建設(shè)率達到澳門上水平；部分關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，產(chǎn)業(yè)供給能力明顯增強；網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速成熟，與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合發(fā)展能力顯著提升；應(yīng)用場景大量涌現(xiàn)，業(yè)務(wù)形態(tài)不斷豐富；創(chuàng)新能力顯著增強，基本掌握關(guān)鍵核心技術(shù)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建立，新技術(shù)新業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要增長動力。

　　（二）基本原則

　　堅持提高站位部署。緊盯澳門戰(zhàn)略部署，圍繞澳門發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新技術(shù)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展路徑，按照全面系統(tǒng)化深入化精準(zhǔn)化要求，謀劃和發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)，為打造澳門經(jīng)濟特色優(yōu)勢貢獻力量。

　　堅持科學(xué)統(tǒng)籌推進。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的發(fā)展思路，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全局謀劃、開放合作、全力支持澳門企業(yè)科技創(chuàng)新重大項目，推動重大項目落地實施。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，不斷提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技含量，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強技術(shù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計。準(zhǔn)確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，結(jié)合實際情況，加強技術(shù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計和應(yīng)用示范總體布局，統(tǒng)籌部署應(yīng)用示范階段的重點任務(wù)、重大項目和重大工作，當(dāng)前以做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為重點，圍繞網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、信息通道發(fā)達、數(shù)據(jù)資源開放共享等方面出臺具體方案，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　（二）強化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。力爭在2030年前，專利申請達到100萬件以上，專利授權(quán)達到50萬件以上，重點圍繞加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化兩方面，不斷夯實科技創(chuàng)新技術(shù)根基。

　　1.加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。圍繞國家新時期新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點實驗室，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，集中攻克產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)，加快推動多方核心技術(shù)等項目研發(fā)進程，努力早日實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。

　　2.推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。在技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域破解一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批重要產(chǎn)品，打造一批重要基地，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，整體提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，確保技術(shù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金、人才方面形成良性循環(huán)，不斷推進關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展。

　?。ㄈ嵤┲卮罂萍紕?chuàng)新工程。結(jié)合澳門推動深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，聚焦澳門中心工作、重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌實施澳門基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、澳門科技創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程、澳門重大技術(shù)研發(fā)需求項目培育工程等5項重大科技創(chuàng)新工程。

　　1.澳門基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃。圍繞打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅戰(zhàn)，通過技術(shù)創(chuàng)新項目專項補助的方式支持澳門在技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中攻克“卡脖子”環(huán)節(jié)，努力打破關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面，推動關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得實質(zhì)性突破。

　　2.澳門科技創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程。瞄準(zhǔn)澳門發(fā)展重點領(lǐng)域，遴選突出企業(yè)培植發(fā)展，大力加強企業(yè)科技創(chuàng)新項目、科技創(chuàng)新企業(yè)和科技創(chuàng)新人才的培育。加快推進澳門科技創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程，鼓勵支持新興企業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、植入企業(yè)等做大做強，著力打造一批科技創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技示范企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　3.澳門重大技術(shù)研發(fā)需求項目培育工程。對列入澳門重大科技攻關(guān)計劃項目庫的項目，按照“成熟一個支持一個”原則，適時予以立項支持，持續(xù)滾動實施澳門重大科技攻關(guān)計劃，加快經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。

　　4.澳門質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項目培育工程。推動澳門標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)應(yīng)用需求的有機對接。

　　5.澳門標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。大力開展小麥體系標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，推動經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。

　?。ㄋ模┙⒖萍紕?chuàng)新服務(wù)體系。著力提升技術(shù)服務(wù)業(yè)能級，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。

　　1.打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。精準(zhǔn)對接澳門科技創(chuàng)新需求和技術(shù)發(fā)展方向，著力打造推進技術(shù)創(chuàng)新，科技成果展示、人才移居政策宣傳、技術(shù)交流引進等功能于一體的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。

　　2.構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)同平臺。依托現(xiàn)有澳門產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌推進重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等重點平臺建設(shè)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)同平臺。

　　3.建立科技創(chuàng)新人才服務(wù)平臺。建設(shè)一流的創(chuàng)新人才服務(wù)中心，實施技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培育工程，建立關(guān)鍵核心技術(shù)人才梯隊，提升區(qū)域核心競爭力。積極探索賦予人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。優(yōu)化澳門人才服務(wù)政策，大力實施澳門特支計劃等優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)計劃。圍繞加快培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才力量，引領(lǐng)科技創(chuàng)新人才的成長，鼓勵支持企業(yè)采取技術(shù)入股方式，鼓勵國內(nèi)外一流科學(xué)家和高層次專家到澳門開展應(yīng)用研究，加強技術(shù)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，培養(yǎng)大批行業(yè)科技人才，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。建立由自治區(qū)層面相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制，定期研究支持澳門發(fā)展的重大政策、重大項目等事宜，協(xié)調(diào)解決問題。制定支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，加大對科技創(chuàng)新領(lǐng)域和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)力度。

　?。ǘ娀椖繋印Ｍㄟ^思創(chuàng)會的平臺作用，開展精準(zhǔn)招商，精準(zhǔn)服務(wù)，以專業(yè)化、系統(tǒng)性的支持措施壯大力量，集聚資源，引領(lǐng)發(fā)展，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　?。ㄈ┘訌娰Y金保障。引導(dǎo)重點企業(yè)打造技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景和優(yōu)秀案例，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。做好技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目專項資金保障，支持技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用發(fā)展。

　?。ㄋ模┘哟笳哔Y金投入。加強技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)所需資金保障，鼓勵國內(nèi)先進技術(shù)公司、高校和專業(yè)機構(gòu)開展合作研發(fā)，重點發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。