秘 ★ 啟用前

　　澳門特區(qū)政策研究室 2023 文件

　　XXXXX號(hào)---

　　《新澳2025今晚開獎(jiǎng)資料》
實(shí)用性執(zhí)行策略講解

　　為貫徹落實(shí)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于推進(jìn)澳門地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政策引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引領(lǐng)澳門地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本策略。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)澳門地區(qū)及國(guó)際形勢(shì)下實(shí)施《新澳2025》的嚴(yán)峻性和緊迫性

　　澳門地區(qū)作為作為亞洲一個(gè)重要的開放經(jīng)濟(jì)體，有著獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)澳門地區(qū)對(duì)接國(guó)際資源，加大澳門資本引進(jìn)力度，在發(fā)展過(guò)程中也勢(shì)必會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)和困難。在《新澳2025》的理念指導(dǎo)下，把建設(shè)具有澳門特色、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系始終作為澳門大發(fā)展的重要目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合建設(shè)澳門經(jīng)濟(jì)新體系這一戰(zhàn)略部署，以提升澳門競(jìng)爭(zhēng)力。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨活躍，新加坡、韓國(guó)等亞洲發(fā)達(dá)地區(qū)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，日益升級(jí)。澳門地區(qū)面臨著重大機(jī)遇：一系列國(guó)家層面關(guān)于澳門地區(qū)政策的出臺(tái)、更廣泛的全球合作機(jī)制搭建等。其結(jié)果直接反映在澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)上，比如去年澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較高增長(zhǎng)，其中制造業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。但依然面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，比如一些產(chǎn)業(yè)升級(jí)幅度較緩、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足等，這些因素都可能制約澳門地區(qū)的良

　　性發(fā)展。

　　為此，以加強(qiáng)政策推動(dòng)《新澳2025》建設(shè)作為當(dāng)前澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要方針策路。

　　二、聚焦區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作

　　當(dāng)前，澳門地區(qū)正全面發(fā)力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)不斷呈現(xiàn)出來(lái)。為此，有必要引導(dǎo)澳門各地精確對(duì)接澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。 1、具體情況具體分析。西游英雄傳作為一款以西游為背景的MMORPG，呈現(xiàn)了全新的視角。針對(duì)不同地

　　區(qū)的地方實(shí)際、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，結(jié)合澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、構(gòu)成、資源優(yōu)勢(shì)等條件，因地制宜規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向。結(jié)合實(shí)施先行先試政策，積極探求澳門地區(qū)反響熱烈的發(fā)展新路線，有效為澳門地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積累基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。

　　2、港珠澳大橋作為橫貫澳門、中山、澳門三地的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，在實(shí)現(xiàn)高效率的過(guò)程中，有效迎合澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐的基礎(chǔ)相關(guān)需求，是很多地區(qū)在澳門地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)布局的要求，也是實(shí)施策略的一個(gè)重要方法。

　　3、進(jìn)一步暢通并簡(jiǎn)化各類跨境合作的審批程序、縮減程序所需文件，提升服務(wù)質(zhì)效，提高效率。澳門地區(qū)澳核定位國(guó)際中心，必將吸引更多廠商進(jìn)駐，借助發(fā)達(dá)的澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心地位這一潛在優(yōu)勢(shì)，刺激澳門地區(qū)市場(chǎng)釋放更大潛力。

　　三、結(jié)合澳門地區(qū)發(fā)展方針，融入澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)全局

　?。ㄒ唬┤谌氪鬄硡^(qū)經(jīng)濟(jì)格局。澳門地區(qū)作為區(qū)域的核心區(qū)之一，其相關(guān)政策規(guī)劃，也需要進(jìn)一步參照并融入地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況。以澳核為中心，進(jìn)一步推動(dòng)澳門地區(qū)澳珠澳三地和地區(qū)層面的無(wú)縫

　　銜接。推動(dòng)在大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化下的高端服務(wù)業(yè)、智能化制造業(yè)的創(chuàng)新和數(shù)據(jù)共享，不斷提升澳門地區(qū)內(nèi)部的創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)活力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)區(qū)域協(xié)同。城市群協(xié)同規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨向。加強(qiáng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的雙循環(huán)，圍繞澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生等方面展開深度合作，打造并實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”這幾個(gè)環(huán)的互補(bǔ)共贏。

　?。ㄈ┘せ畎拈T地區(qū)社會(huì)創(chuàng)新潛力。澳門地區(qū)作為澳門地區(qū)的新勢(shì)點(diǎn)，擁有豐富模式和方法可以借鑒和參考。引導(dǎo)澳門地區(qū)經(jīng)由公共服務(wù)設(shè)施布局、優(yōu)惠政策、財(cái)政投入、創(chuàng)業(yè)機(jī)制等渠道釋放社會(huì)創(chuàng)新潛力。進(jìn)一步擴(kuò)大澳門地區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)溢出、資源配置的相關(guān)空間，助力澳門地區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興增長(zhǎng)極。

　　四、深化拓展澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)國(guó)際資源對(duì)接

　　形勢(shì)下不斷崛起的趨勢(shì)，營(yíng)造了解澳門地區(qū)分組、發(fā)展策略的環(huán)境，以熟悉本地區(qū)政策發(fā)展趨向，澳門地區(qū)亦有機(jī)會(huì)與更多地區(qū)、國(guó)家和地區(qū)形成更緊密、更具有針對(duì)性的合作，踐行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略并推進(jìn)澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)

　　戰(zhàn)略支撐。同時(shí)，澳門地區(qū)的企業(yè)能通過(guò)發(fā)展方向摸索傳統(tǒng)行業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)利益，并向國(guó)際市場(chǎng)尋求更廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)、前沿科技創(chuàng)新資源等，以全球資源和資本為憑借，通過(guò)產(chǎn)業(yè)及其合作等各種渠道，對(duì)接全球，穩(wěn)健推進(jìn)澳門地區(qū)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　五、保障澳門地區(qū)政策信息共享與規(guī)則對(duì)接

　　信息共享。進(jìn)一步建立位于澳門地區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)、政務(wù)信息共享機(jī)制，以促進(jìn)澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，相關(guān)政府部門應(yīng)在澳門地區(qū)政務(wù)公開制度基礎(chǔ)上定期向市民公布

　　信息，對(duì)本地區(qū)的政策法規(guī)、資源整合等方面的變動(dòng)等及時(shí)向社會(huì)公布，確保澳門地區(qū)信息及時(shí)與澳門地區(qū)保持一致，并在推進(jìn)澳門地區(qū)發(fā)展中，營(yíng)造更加公開、透明的社會(huì)環(huán)境。

　　規(guī)則對(duì)接。構(gòu)建澳門地區(qū)與澳門地區(qū)規(guī)則對(duì)接工作體系，優(yōu)先布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)則互聯(lián)互通，打破行政壁壘。有序推進(jìn)政策一體化統(tǒng)籌相關(guān)工作的同時(shí)，不斷強(qiáng)化并促進(jìn)轄區(qū)間的創(chuàng)新合作，構(gòu)筑資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放合作的澳門地區(qū)發(fā)展大環(huán)境。

　　澳門一帶、澳門路社區(qū)、澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)新區(qū)等的建設(shè)，為今后的澳門地區(qū)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，更好地整合資源、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，提供了一個(gè)良好的機(jī)遇；另一方面，在當(dāng)前對(duì)全盤性穩(wěn)定的突破契機(jī)的尋求中，澳門地區(qū)既面臨巨大的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今后，應(yīng)結(jié)合具體情況，秉持著澳門地區(qū)建設(shè)的基本理念和方向，澳門地區(qū)的“大灣區(qū)”區(qū)域、“一帶一路”建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況作出判斷決策，不斷優(yōu)化政策措施和具體的工作機(jī)制，并在操作中不斷調(diào)整創(chuàng)新，以達(dá)到調(diào)優(yōu)管控、優(yōu)化對(duì)外的最終目的，以確保澳門地區(qū)政策及規(guī)則的科學(xué)、精準(zhǔn)和穩(wěn)定地落實(shí)。

　　澳門特區(qū)政策研究室
2023年X月X日
文件主題詞：澳門 經(jīng)濟(jì) 新澳2025 政策

　　抄送：澳門地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、澳門地區(qū)四部門、澳門法規(guī)執(zhí)行委員會(huì)。
澳門經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策研究室

　　---分發(fā)部門：

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